Ипотечное кредитование: сущность и эволюционное становление

Перед правительством встала задача возрождения ипотечного кредита на новых основаниях.10 июля 1859 г. была образована Комиссия для устройства земских банков: создание при содействии государства системы частных ипотечных банков в форме обществ землевладельцев-заёмщиков с круговым поручительством и учреждение акционерных земельных банков. Однако подготовленный к марту 1862 г. проект не был представлен на утверждение.

После закрытия Комиссии вопрос об организации ипотечного кредита остался открытым. Попытки создания в 1860-е годы частных ипотечных банков без содействия государства не увенчались успехом. Исключением стали лишь Херсонский земский банк и Общество взаимного поземельного кредита в Петербурге, но они были не в состоянии обеспечить нужды помещиков.

Развитие ипотечного кредитования после отмены крепостного права.

После отмены крепостного права в 1861 г. новые ипотечные учреждения должны были помочь помещикам и крестьянам приспособиться к условиям пореформенной перестройки и внести свой вклад в модернизацию сельского хозяйства. [44,-c.42]

В период подъема акционерного учредительства (1870 - 1873 гг.) возникли 10 акционерных всесословных земельных банков, действовавших вплоть до 1917 г. Они выдавали долгосрочные и краткосрочные кредиты под залог земель и городской недвижимости, взимая ежегодный ссудный процент в размере 8 - 9%. Эти учреждения функционировали при поддержке и под жестким контролем правительства.

Однако условия выдачи ссуд в акционерных земельных банках вызывали недовольство поместного дворянства, привыкшего к льготному кредиту дореформенной эпохи. Выкупные платежи за крестьянские наделы, которые помещики получали по условиям отмены крепостного права в 1861 г., лишь отчасти восполнили их потребность в наличных деньгах. Они всячески стремились освободиться от малодоходных имений и заложить их в кредитных учреждениях, главным образом в акционерных земельных банках. Распродажа земель с торгов проходила с немалыми затруднениями, так как сумма капитального долга нередко превосходила стоимость имений. В этой ситуации большую популярность получила идея организации доступного кредита для крестьян, которые могли бы стать покупателями помещичьих земель. [44,-c.43]

Высказывалось пожелание об устройстве ипотечных банков для сельского населения. Сторонниками этой меры стали акционерные банки, терпевшие большие убытки при продаже земель неисправных заемщиков.

С воцарением в 1881 г. Александра III остро встал вопрос и об организации ипотечного кредита для поместного дворянства. На высочайшее имя стали поступать многочисленные ходатайства дворянских и земских собраний о даровании помещикам кредита на льготных условиях, которым они пользовались до отмены крепостного права. Правительство Александра III взяло курс на возрождение политического и экономического могущества дворянства, сохранение сословного принципа в землевладении и консервацию патриархально-общинных отношений в деревне. Это оказало значительное влияние на разработку и утверждение ипотечного законодательства. [44,-c.44]

Создание государственной ипотечной системы произошло в первой половине 1880-х годов. Дополнительным стимулом для правительства послужило общее ухудшение положения в сельском хозяйстве, связанное с мировым аграрным кризисом, который к тому времени поразил и Россию. Падение закупочных цен на зерно и сокращение посевных площадей нанесли тяжелый удар крестьянскому и помещичьему хозяйствам.

Полезная информация:

Становление и функции новой банковской системы в России
Созданию современной банковской системы России предшествовал длительный исторический период. За более чем семидесятилетнюю историю банковская система России прошла несколько этапов своего развития. Главными особенностями всего периода был ...

Общие характеристики страховых компаний
В большинстве стран мира страховое дело рассматривается как отдельная отрасль экономической деятельности. В нее входят разнообразные по формам собственности, видам страхования организации-страховщики, посреднические и информационно-консул ...

Биржевые союзы, ассоциации и другие объединения
Биржи могут создавать союзы, ассоциации и иные объединения для координации своей деятельности, защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ, в том числе для организации совместных торгов. Но запрещается создание бирже ...