Государственное регулирование рынка ценных бумаг - это регулирование со стороны общественных органов власти.
Система государственного регулирования рынка ценных бумаг включает государственные и иные нормативные акты; государственные органы регулирования и контроля.
Система регулирования рынка ценных бумаг включает следующие главные составные части (рис.1):
-создание и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы;
- создание органов регулирования рынка;
- организация отбора и допуска юридических и физических лиц в качестве участников рынка ценных бумаг;
- контроль за соблюдением и исполнением нормативно-правовой базы;
- разрешение споров между участниками рынка.
Рисунок 1 - Система регулирования российского рынка ценных бумаг
Государственное управление рынком ценных бумаг имеет следующие формы: прямое (административное) и косвенное (экономическое).
Прямое (административное) управление рынком ценных бумаг со стороны государства осуществляется путем:
- установления обязательных требований ко всем участникам рынка ценных бумаг;
- регистрации участников рынка и ценных бумаг, эмитируемых ими;
- лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
- обеспечения гласности и равной информированности всех участников рынка;
- поддержания правопорядка на рынке.
Министерство финансов Российской Федерации:
- регулирует выпуск государственных ценных бумаг, включая ценные бумаги субъектов Федерации и органов местного самоуправления;
- устанавливает правила бухгалтерского учета операций с ценными бумагами;
- осуществляет выпуск государственных ценных бумаг и т.п.
Центральный банк Российской Федерации — федеральный орган, который:
- действует на основании закона;
- регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных организаций;
- регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом рынке ценных бумаг, ломбардного кредитования и переучета векселей;
- устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на рынке ценных бумаг кредитных организаций;
- регулирует деятельность на рынке ценных бумаг клиринговых организаций и организаций, производящих безналичные расчеты по сделкам с ценными бумагами (в том числе депозитариев);
- контролирует экспорт и импорт капитала.
Основные формы (составные части) государственного регулирования российского рынка ценных бумаг. В соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» государственное регулирование данного рынка осуществляется на основе (рис.2):
Рисунок 2 - Составные части государственного регулирования
российского рынка ценных бумаг
- установления обязательных требований к деятельности на рынке ценных бумаг: эмитентов ценных бумаг; профессиональных участников; саморегулируемых организаций;
- установления стандартов эмиссии ценных бумаг;
- государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг (включая регистрацию проспектов ценных бумаг);
- государственной системы контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств по эмитированным ими ценным бумагам;
- лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- лицензирования деятельности саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- запрещения и пресечения предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии;
- -создания системы защиты прав владельцев ценных бумаг;
- установления предельных объемов эмиссии ценных бумаг органами государственной власти и местного самоуправления.
Органы регулирования российского рынка ценных бумаг — это совокупность организаций, осуществляющих рыночное регулирование на основе обязательных (нормативных) и добровольных (этических) правил регулирования.
К органам, осуществляющим регулирование российского рынка ценных бумаг, относятся (рис.3):
- государственные органы исполнительной власти;
- саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг;
Полезная информация:
Денежные переводы
В настоящее время существует множество систем денежных переводов, которые конкурируют между собой, предлагая различные условия перевода денег. Каждая из систем имеет свою специфику: у одних – низкая комиссия за перевод, у других – высокая ...
Анализ денежного потока как способ оценки кредитоспособности
Анализ денежного потока – способ оценки кредитоспособности клиента коммерческого банка, в основе которого лежит использование фактических показателей, характеризующих оборот средств у клиента в отчетном периоде. Этим метод анализа денежно ...
Анализ и оценка проблем, сдерживающих развитие
ипотечного кредитования в РФ
Президент РФ Владимир Путин во вступительном слове отметил особую значимость реализации национальных проектов для социального и экономического развития России. По его словам, важно, что к этой работе все активнее подключаются регионы, доп ...